"Il n'y aura pas d'effet réserve" : la superficie de l'aire marine protégée bientôt en vigueur à Nice réduite
SOURCE:France Info
Dans les tiroirs depuis 2020, la création d’une aire marine protégée à Nice arrive à son terme. À l’origine, elle devait s’étendre de l’aéroport au port de Nice, dans sa dernière version, deux zones seront concernées, la consultation citoyenne est clôturée depuis le 26 décembre dernier, l'arrêté sera bientôt publié.
Dans les tiroirs depuis 2020, la création d’une aire marine protégée à Nice arrive à son terme. À l’origine, elle devait s’étendre de l’aéroport au port de Nice, dans sa dernière version, deux zones seront concernées, la consultation citoyenne est clôturée depuis le 26 décembre dernier, l'arrêté sera bientôt publié.
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Le dossier est déposé auprès des services de l’Etat par la ville de Nice et la Métropole, la mesure prendrait la forme d’un arrêté interpréfectoral de protection des habitats naturels (AIPHN). Il s’appliquerait dans le cadre de la politique nationale de protection de 30 % des eaux marines françaises, dont 10 % en protection forte, et conformément aux orientations fixées par la stratégie nationale pour les aires marines protégées.
En juin dernier, dans le contexte du Sommet des océans - UNOC qui se déroulait à Nice, Christian Estrosi évoquait une mise en place à l’automne 2025, mais les changements successifs de gouvernements et les longues consultations n’ont pas facilité la mise en place.
"Le dossier est déposé, il est en fin d'expertise. Le préfet maritime, ainsi que la ministre Agnès Pannier-Runacher m'ont confirmé que nous nous acheminions vers une conclusion à l'automne", avait déclaré Christian Estrosi, maire Horizons de la ville. Le périmètre de l’aire marine protégée urbaine sur le littoral niçois, devait initialement s’étendre de l’embouchure du Var à la Pointe Madame, une zone couvrant quasiment tout le littoral niçois, mais, au fil des consultations avec entre autres les professionnels de la mer, la zone a été rabotée.
Les deux zones ciblées par l'interdiction de la pêche sont détaillées sur le site du ministère de la mer chargé de la Mer et de la Pêche. Elles se situent à l’ouest de la commune au droit de la Promenade des Anglais et à l’est de la commune aux abords de la pointe des Sans-Culottes à l’est du Cap de Nice.
La première est une zone de 21 hectares, située sur 300 mètres à partir du rivage de la mer, entre deux amers, un épi situé à l’ouest du Centre Universitaire Méditerranéen (CUM) et l’Hôtel Negresco. La deuxième est une zone de 27,7 hectares, située sur 300 mètres à partir du rivage de la mer, entre la plateforme Maeterlinck et l’est de la Pointe du Gaton. Une troisième zone de 1,22 hectare concerne un périmètre dit de la "Grotte à corail", site exceptionnel qui nécessite une protection spécifique.
"La localisation de cet habitat dans une grande villle côtière est unique en Méditerranée. Il y a beaucoup de vie marine dedans malgré les pressions anthropiques" explique Aurore Asso. "On a réussi en concertation grâce aux travaux des plongeurs scientifiques du CNRS de villefranche (IMEV) à convaincre les clubs de plongée de rester à l’extérieur de la grotte pour la préserver la vie marine très riche" conclut-elle.
Le projet d'origine prévoyait d'instaurer une aire protégée sur toute la bande côtière, puis qui partierai en cône dans la mer (carte ci-dessous) mais au bout de six ans force est de constater : "Il a fallu trouver un compromis territorial, si on demandait trop de concessions aux Niçois et aux usagers de la mer, rien n'aurait été possible" détaille Aurore Asso, championne d'apnée, qui a poussé le dossier depuis le commencement. "Il faut que tous les acteurs de la mer se mettent d'accord".
Si le projet dans sa globalité ne verra pas le jour dans le futur arrêté, il n'est pour autant pas abandonner explique Aurore Asso : "C’est petit pour commencer mais c’est solide et en accord avec les Niçois. Demain, ce travail prend une autre ampleur et pour continuer sur le chemin d’une réserve naturelle nationale ou régionale à l’horizon 2032".
On ne peut pas mettre tout le littoral sous cloche".
explique Aurore Asso, ex-conseillère municipale en charge du dossier.
à France 3 Côte d'Azur.
Pour englober une plus grande partie protégée, une "zone tampon" avait été inscrite dans le projet, retoquée cette fois par les services de l'Etat. La municipalité a dû se résoudre à mettre que ces deux zones dans l'aire maire protégée.
Modélisation d'après les localisations du ministère de la Mer et de la Pêche :
La pêche sous toutes ses formes est interdite dans les aires marines protégées, comme c’est déjà le cas dans les Alpes-Maritimes à Beaulieu-sur-Mer, Golfe-Juan, Cagnes-sur-Mer et Roquebrune-Cap-Martin. Selon la préfecture, le suivi scientifique dans ces zones a permis de démontrer : “l’augmentation de 30 à 60% des espèces d'intérêt commercial (sars, daurades, pagres, denti, corbs) ou patrimonial (mérou) rencontrées, une tendance à la fidélisation des peuplements (doublement des espèces permanentes) et l’augmentation des tailles moyennes et maximales des poissons.”
Pour le collectif Citoyen 06, la mesure pourrait finalement s'avérer presque inutile. "Il y a une séparation des zones de protection donc ça nuit à la continuité de la protection, les surfaces sont extrêmement réduites, finalement on se retrouve avec une zone littorale de 300 mètres" explique Airy Chrétien du collectif Citoyen 06.
"Les experts sont assez unanimes, il n'y aura malheureusement pas d'effet 'réserve'. Ce n'est plus une zone de protection forte. C'est vrai que c'est mieux que rien, mais ce n'est pas audacieux" explique Airy Chrétien, membre du collectif citoyen 06.
Aurore Asso reconnaît qu'avec ces deux seules zones l'effet réserve sera plus compliqué à obtenir :"ça va mettre plus de temps, mais s’il n'y a pas d'aire marine protégée, il n'y a pas d'effet réserve du tout!", une situation assumée "parce que ces aires sont dans la ville, avec les contraintes que l'on connaît".
Nicola, un Italien installé à Nice depuis 4 ans vient pêcher à la ligne dès qu’il peut, son spot se situe pile entre le Negresco et le Centre Universitaire Méditerranéen. Celui qui se considère comme "le roi de la dorade" est contre cette mesure. “Ce qui est insupportable ce sont les chalutiers avec leurs gros filets qui vident les fonds marins !” explique-t-il. _"_Je vois quand ils tirent les filets il a plein de poissons, dont beaucoup qu’ils n’ont pas besoins ça fait mal au cœur”, puis poursuit : “Moi souvent j’attends, deux, trois jours pour avoir un poisson et si ce sont des petits je les relâche toujours! ”
La mise en place future de l’arrêté inquiète le pêcheur amateur :“Pour moi, c’est un passe-temps, une culture ici, les enfants viennent aussi voir, on leur apprend”.
Ce serait dommage, on enlève une partie de la culture locale, on vient aussi pour le paysage pour le soleil, pas vraiment pour avoir beaucoup de poisson.
Nicola, pêcheur amateur sur le littoral niçois.
à France 3 Côte d'Azur.
“Et l’été quand c’est réglementé, on respecte les horaires”. Un autre pêcheur croisé, retraité est dans l'incompréhension : “je viens surtout profiter du soleil, il n’y a rien en ce moment comme poisson, alors pourquoi nous interdire ?” s'agace-t-il.
Pour les pêcheurs professionnels, une dérogation pour les navires de pêche membres des prud’homies de Nice et Villefranche, du 1er décembre au 31 juillet est prévue. "Uniquement pour l’usage d’engins de type arts dormants (filets, palangres, casiers) et pour l’activité de pêche en plongée sous-marine", précise l’arrêté. Là encore, cette condition n'est pas vue de très bon augure par les associations de protection de l'environnement. "Concernant la dérogation à la pêche, on est complètement en dessous des prérequis d'une zone protégée" confie Airy Chrétien.
Là encore, la mesure est assumée par la municipalité : "Les usagers de la mer ont un niveau de vie lié à leur activité, on ne peut par exemple pas demander à un moniteur de voile de mettre la clé sous la porte" Puis ajoute : "Dans cette zone, [au cap de Nice], il y a deux pêcheurs et un oursinier, si on leur enlève complètement l'autorisation de pêcher, ils n'auront plus rien car c'est la seule zone rocheuse où il y a des poissons" explique Aurore Asso.
Là, on démarre avec deux petits villages de gaulois, mais il faut voir le projet dans sa globalité.
Reconaît Aurore Asso, ex-conseillère municipale en charge du dossier.
à France 3 Côte d'Azur.
La plongée sous-marine et la navigation y seront également interdites. Si la consultation est terminée, des concertations sont toujours en cours, notamment concernant un permis de pêche. "Il s'agit de redorer le blason de ce type de pêche qui est largement entachée par de nombreuses infractions à Nice. Les pêcheurs respectueux ne sont pas responsables mais que cette aire marine protégée permettra de lutter contre notamment les actes de braconnages en mer", précise la mairie.
Christian Estrosi a affirmé ce 9 janvier en conseil municipal que l'arrêté sera publié entre fin janvier et février, avant les élections.