अमेरिकी सीनेटर लिंडसे ग्राहम के मुताबिक़ प्रस्तावित बिल चीन, भारत और ब्राज़ील जैसे देशों पर दबाव बनाने के लिए लाया गया है. अमेरिका का मानना है कि ये देश रूस से तेल ख़रीदकर उसे यूक्रेन युद्ध के लिए फंडिंग कर रहे हैं.