年终话“三农”丨共绘乡村蝶变新画卷——用好“千万工程”经验推进乡村全面振兴

　　新华社北京12月29日电 题：共绘乡村蝶变新画卷——用好“千万工程”经验推进乡村全面振兴

　　新华社记者

　　民族要复兴，乡村必振兴。

　　习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20多年来持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。

　　如今，始于之江大地的生动实践，已经在大江南北生根发芽。各地各部门有力有效运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，不断绘就农业强、农村美、农民富的崭新画卷。

　　以人为本 带动乡村面貌展新颜

　　坐拥竹林石凳、闲庭院落，透过玻璃围墙如画山水尽收眼底……在山东省临沂市沂水县北黄家庄村，保留着石砌院墙等传统元素的北黄民宿总是一房难求，目前房间预定已经排到了2026年春节假期。

　　这个让人心驰神往的村庄，过去环境一度脏乱差。近两年来，在当地党委和驻村第一书记徐文峰带领下，村里修路、清污、引水，基础设施不断完善。臭水塘变“寻鱼潭”，空心院变农家乐，荒村改变了模样，群众说起变化满脸笑意。

　　乡村建设水平，直接关系到亿万农民的生活质量。近年来，各地各部门以推进乡村全面振兴为总抓手，结合实际认真学习运用“千万工程”经验，从农民群众反映强烈的突出问题入手，改善农村人居环境，扎实推进乡村建设，广袤乡村美丽蝶变，吸引力与日俱增。

　　一手抓基础设施硬件，一手抓公共服务软件。

　　截至目前，我国农村卫生厕所普及率达到76%左右，农村生活污水治理率超过45%，行政村5G通达率超过90%，农村公路总里程超过464万公里，95%以上的村卫生室纳入医保……农民群众对美好生活的向往，被一项项民生政策、一件件民生实事托举，汇成中国式现代化的温暖底色。

　　“许多村庄通过环境整治，告别了脏乱差，提升了颜值，游客多了，农村群众的钱袋子也鼓了，实现了村美、村富，实现了共赢发展。”农业农村部副部长麦尔丹·木盖提说。

　　农业更强、乡村更美，广大农民的幸福成色也更足。今年前三季度，我国农村居民人均可支配收入17686元，比上年同期实际增长6%。

　　鼓了口袋，还要富了脑袋，提振农民精气神。

　　近年来，各地活学活用“千万工程”经验，在补齐发展短板中创新乡村文明建设。从寓教于乐的“村讲”“村阅”，到活力满满的“村BA”“村跑”，从绚烂多彩的“村歌”“村晚”，到烟火缭绕的“村厨”“村咖”，一系列“村字号”活动如雨后春笋破土而出、蓬勃开展，增强了农民群众的首创精神、乡土认同和文化自信，彰显了精神文明与物质文明相互促进的繁荣景象。

　　因地制宜 学用“千万工程”经验蹚新路

　　冬日时节，云南省曲靖市会泽县白雾村党总支书记黄明昌和同事们走进家家户户，细致询问村民们一年的收入和生活情况。

　　“防返贫是底线任务，是持久战。”黄明昌介绍，白雾村为全村农户建立动态收入台账，每月定期入户摸排，年底重点了解收入达标、政策落实情况，确保返贫风险早发现早干预。

　　截至目前，这个村子脱贫人口人均年收入突破1.9万元，52户监测户全部稳定消除返贫风险。“我们将以学习运用‘千万工程’经验为引领，把监测帮扶抓得更实、产业就业做得更稳，让咱村的日子一直往好里走！”黄明昌说。

　　白雾村的故事是个缩影。从一省一域走向全国，“千万工程”花开四野。近年来，各地各部门努力把握乡村发展规律，坚持立足实际、因地制宜，探索适合本地实际情况的乡村振兴发展路径——

　　有规划先行、有效统筹的清晰引导。江苏提升乡村地区规划管理水平，以宜居宜业和美乡村为重点，分层分类加快村庄规划编制工作，高质量完成超万个村庄规划编制。云南12370个行政村村庄规划编制完成后纳入省级国土空间规划“一张图”实施监管，做到“规划一盘棋、建设有章法”。

　　有促进城乡融合发展的优秀范本。上海将郊野乡村融入城市空间格局，创新提出“沪派江南”模式，集聚资源要素推动示范村建设，探索超大城市推进乡村全面振兴的现实路径。

　　有片区推进、协同共赢的生动实践。山东把距离相近、功能相容、产业相关、有发展潜力的若干村作为基本单元，顺应农村人口变化和村庄发展趋势，连片规划、连片建设，全要素推进“五大振兴”。

　　一把钥匙开一把锁。顶层设计更清晰、路径安排更精准、政策支持更有力……各地各部门创新运用“千万工程”经验，各具特色的模式、路径竞相涌现，扎实推进乡村全面振兴展现新气象新作为。

　　走深走实 推动乡村全面振兴取得更大实效

　　前不久，聚焦以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，浙江发布了一批标志性成果——

　　“县城—中心镇—重点村”发展轴、新一轮省级中心镇培育、“土特产富”全链发展、青年入乡发展、党建引领“共富工坊”建设、“扩中提低”改革、山区海岛县“1+3”帮扶机制、城乡一体融合高质量发展指数监测体系……

　　今年以来，浙江围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，推动共同富裕示范区建设取得明显实质性进展。

　　“千万工程”凝聚着习近平总书记关于做好“三农”工作的理论和实践创新。面向未来，加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，必须推动学习运用“千万工程”经验走深走实。

　　“十五五”规划建议提出，学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

　　踏上新征程，擘画新蓝图，谱写新篇章。

　　从实践中来到实践中去，各地各部门着力深入学习运用“千万工程”经验，不断健全推进乡村全面振兴长效机制。

　　提高村庄规划质量，完善乡村建设实施机制；开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合；完善联农带农机制，促进农民稳定增收；持续推进移风易俗，增加乡村优质文化供给；以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题……一系列务实举措正重塑乡村形态，改变乡村未来。

　　“十四五”收官在即，“十五五”新程将启。在真抓实干、持之以恒的火热实践中，发轫于之江大地的“千万工程”，必将在大江南北汇聚成澎湃的时代浪潮，为推动乡村全面振兴注入源源不断的动力和活力。(完)

　　来源：新华社

【编辑:刘湃】